Препис извлечение от Протокол № 24

от заседание на Общински съвет,

проведено на 16.12.2004 година.

На основание чл. 22, ал. 1 от ЗМСМА, ПМС № 309/12.11.2004 г. и чл. 10, т. 1 от Правилника за дейността на ОбАП, Общински съвет Велико Търново

Приема изменение и допълнение на Методиката за подготовка на приватизационни сделки, провеждане на публични търгове и конкурси, сключване на приватизационни сделки и следприватизационен контрол в Община Велико Търново, както следва:

Чл.6.(1) Тръжната /конкурсната/ документация и информационния меморандум за обектите за приватизация се изготвят от ОбАП и се предоставят на лицата, заявили интерес за участие в приватизацията, срещу заплащане, размера на което се определя с решение на Общинския съвет.

(2) Тръжната документация за участие в публичен търг с явно наддаване се утвърждава от ОбС и съдържа:

1. наименованието на обекта на търга;

2. начална тръжна цена;

3. стъпката на наддаване ,която се определя в размер между 1 и 10 на сто от началната цена;

4. размера на депозита и крайния срок за внасянето му;

5. мястото, където се закупува тръжната документация и цената й;

6. срока за закупуване на тръжната документация, който не може да бъде по-кратък от 10 дни от датата на обнародването на решението в "Държавен вестник";

7. срока за подаване на предложения за участие в търга, който не може да бъде по-кратък от 15 дни от датата на обнародването на решението в "Държавен вестник";

8. начинът и срока за извършване на огледи на обекта на търга, съответно на активите на търговското дружество;

9. мястото, деня и началния час на провеждането на търга;

10. предварителни квалификационни изисквания, в случаите когато има такива;

11. списък на документите, които следва да бъдат представени от кандидатите за участие в търга, съгласно Приложение № 1 към Методиката;

12. основанията за недопускане в търга, съгласно раздел ІІІ, т. 9, ал. 2 от Методиката;

13. разяснения относно процедурата по провеждане на търга и сключване на договор, съгласно раздел ІІІ и V от тази методика;

14. проект на договор за продажба на обекта за приватизация по реда на ЗПСК;

15. информационен меморандум /описание на обекта/;

16. други документи, по преценка на органа за приватизация.

(3) Конкурсната документация, за участие в конкурс на два етапа се утвърждава от ОбС и съдържа:

1. наименование на обекта на конкурса;

2. минималната конкурсна цена – в случаите когато такава е определена;

3. мястото, където се закупува конкурсната документация и цената и;

4. срока за закупуване на конкурсната документация;

5. условията за закупуване на конкурсната документация, включително необходимите документи, които следва да бъдат представени при закупуването и;

6. предварителните квалификационни изисквания към участниците в конкурса – в случаите когато са поставени такива изисквания;

7. срока, в който лицата закупили конкурсна документация могат да отправят искане за разяснения по процедурата за провеждане на конкурса;

8. срока за подаване на оферти;

9. правила за провеждане на предварителен етап на конкурса, съгласно раздел ІV.А.1 и Приложение № 5 от Методиката;

10. изисквания към съдържанието на предварителната оферта, съгласно приложение № 5 към Методиката;

11. изисквания, в случаите на участие в конкурса чрез юридически лица, консорциуми или други форми на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса – съгласно приложение № 5 на Методиката;

12. условия и ред за получаване на допълнителна информация, съгласно раздел ІV.А и Приложение № 5 от Методиката;

13. проект на договор за продажба;

14. информационен меморандум;

15. основания за недопускане в предварителния и заключителен етап на конкурса, съгласно чл. 17, ал. 1 и чл. 24, ал. 1 от Методиката;

16. други документи по преценка на органа по приватизация.

(4) Конкурсната документация за участие в конкурс на един етап се утвърждава от ОбС и съдържа:

1. наименование на обекта на конкурса;

2. минималната конкурсна цена – в случаите когато такава е определена;

3. мястото, където се закупува конкурсна документация и цената и;

4. срока за закупуване на конкурсната документация;

5. условията за закупуване на конкурсната документация, включително необходимите документи, които следва да бъдат представени при закупуването и;

6. предварителните квалификационни изисквания към участниците в конкурса – в случаите когато са поставени такива изисквания;

7. срока, в който лицата закупили конкурсна документация могат да отправят искане за разяснения по процедурата за провеждане на конкурса;

8. срока за подаване на оферти;

9. размер на депозита за участие в конкурса;

10. правила за провеждането на конкурса, съгласно раздел ІV.Б на Методиката и Приложение № 6 от Методиката;

11. изисквания към съдържанието на офертата, съгласно приложение № 6 към Методиката;

12. условия за задържане и връщане на депозита, съгласно раздел ІV.Б и раздел V от Методиката;

13. изисквания, в случаите на участие в конкурса чрез юридически лица, консорциуми или други форма на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса – съгласно приложение № 6 на Методиката;

14. условия, които трябва да бъдат спазени за да бъде допусната офертата за оценка–декларация, попълнена от участника, съгласно приложение № 6 на Методиката;

15. критерии за оценяване на офертите, съгласно приложение 6 на Методиката;

16. проект на договор за продажба;

17. информационен меморандум;

18. основания за недопускане в конкурса, съгласно раздел ІV.Б, чл. 28д, ал. 1 от Методиката;

19. други документи по преценка на органа по приватизация.

(5). В случаите, когато към участниците са предявени предварителни квалификационни изисквания:

1. лицата заявили интерес към търга /конкурса/ закупуват от Об АП от тръжна /конкурсна/ документация по цена определена с решение на Об съвет;

2. лицата, желаещи да вземат участие в тръжната /конкурсна/ процедура, представят в ОбАП писмени доказателства за съответствие с определените от ОбС квалификационни изисквания;

3. при съответствие на представените от лицата писмени доказателства с определените от ОбС квалификационни изисквания, Об АП предоставя на същите информационен меморандум по цена определена с решението на Об съвет.

(6). Кандидатите за участие в търг /конкурс/ получават от ОбАП сертификат за регистрация, съгласно приложение №4, както следва:

1. при публичен търг с явно наддаване – след закупуване на тръжна документация и информационен меморандум;

2. при публичен конкурс в два етапа:

а) за предварителен етап – след закупуване на конкурсна документация и информационен меморандум;

б) за заключителен етап – след внасяне депозит за участие;

3. при публично обявен конкурс в един етап - след закупуване на конкурсна документация и информационен меморандум.

§ 2. В чл. 8 се правят следните изменения:

- в ал. 1 в последното изречение след думите “обекта на приватизация” се добавя ”датата и точния час на подаване на документите”;

- в ал. 2 в последното изречение след думите “Образец № 2 и № 3” се добавя “и издаден от Об АП сертификат за регистрация – образец № 4“.

§ 3. В чл.9, ал. 2 се създава нова т.6

- т. 6. са подадени от лица, които не притежават сертификат за регистрация.

§ 4. В чл. 11 ал. 2 се изменя така:

(2) В случай че участниците в търга потвърдят началната тръжна цена, но никой от тях не обяви следващата по размер цена, по-висока от началната с една стъпка, търгът се закрива и внесените от тях депозити за участие в търга се задържат.

§ 5. Допълва наименованието на глава ІV. Провеждане на публично оповестен конкурс, с раздел ІV.А. Провеждане на конкурс на два етапа, А.1. Предварителен етап на конкурса

§ 6. В чл. 13, ал. 1 след думите "сертификат за регистрация" се поставя тире и се добавя "Образец № 4".

§ 7. В чл. 14, ал. 1 в първото изречение след думите "приетите от Об съвет" се добавя "общи Правила за участие в конкурс на два етапа - Приложение № 5". В последното изречение след думите "адресът на подателя" се добавя "датата и точния час на подаване".

§ 8. В чл. 15 се правят следните изменения и допълнения:

- в ал. 1 след думите “се удължава” се добавя “с 21 дни”.

- в ал. 2 след думите “се удължава” се добавя “с 21 дни”

§ 9. В чл. 20 се правят следните изменения и допълнения:

- в ал. 1 след думите “конкурс в два етапа” се поставя тире и се добавя “Приложение № 5”;

- в т. 4 на ал. 2, след думите “оферти” се поставя тире и се добавя “Приложение № 5”;

в т. 7 на ал. 2, след думите “комплексната оценка” се поставя тире и се добавя “Приложение № 5”;

§ 10. В чл. 22, ал. 1 след думите “и адресът на подателя” се добавя “датата и точния час на подаване”.

§ 11. В чл. 25 след думите “с критериите” се добавя “определени в Приложение № 5”;

§ 12. В глава ІV са създава се нов раздел

Чл.28а. (1) На всички лица, закупили конкурсна документация и внесли депозит, а в случаите по чл. 6, ал. 5 от методиката - закупили и информационен меморандум, ОбАП издава сертификат за регистрация и те имат право да подадат оферта.

(2) Право да подадат оферта имат и юридически лица, консорциуми или други форми на сдружаване, специално учредени за участие в конкурса, в случай че това е предвидено в конкурсната документация. В този случай сертификатът по ал. 1 се издава на тяхно име.

(3) В срока, определен в конкурсната документация, на лицата по ал. 1 се предоставя възможност за извършване на собствен правен и финансов анализ съобразно условията и реда, предвидени в конкурсната документация, по ред посочен в приложение 6 на Методиката.

(4) Разяснения по процедурата за провеждане на конкурса се предоставят по ред посочен в приложение № 6 на Методиката.

Чл.28б. (1) Офертите се изготвят в съответствие с изискванията, определени в конкурсната документация, и се депозират в ОбАП, в запечатан непрозрачен плик най-късно до изтичането на срока, определен в решението на ОбС. Върху плика се отбелязват пълното наименование на обекта на приватизация, името (фирмата) и адресът на подателя, датата и точния час на подаване.

(2) Подадените оферти се вписват от ОбАП в специален регистър, съдържащ входящия им номер, датата и часа на постъпването им. Допълнения или изменения на подадените оферти не се допускат освен в случаите по чл. 28д, ал. 2.

Чл.28в.(1) Определените срокове за закупуване на конкурсна документация и за депозиране на оферти могат да бъдат удължени преди изтичането им по реда на чл. 15, ал. 1 от Методиката срока за депозиране на оферти постъпи само една оферта или не постъпи оферта, се определя допълнителен срок за депозиране на оферти по реда на чл. 15, ал. 2 от Методиката.

(3) В случаите по ал. 1 и 2 ОбАП уведомява писмено всички лица, закупили конкурсна документация, за удължаването на сроковете, съответно за определения допълнителен срок. Решението се оповестява от ОбАП чрез обнародване в “Държавен вестник” и публикация в два централни ежедневника.

Чл. 28г. Постъпилите оферти се отварят най-късно на следващия работен ден след изтичането на срока за депозирането им. Всяка страница от офертите се парафира най-малко от двама членове на конкурсната комисия.

Чл. 28д. (1) Не се разглеждат оферти, които:

1. са подадени след определения или удължения срок по чл. 28в;

2. са подадени в незапечатан или прозрачен плик;

3. са подадени от лица, които не са получили сертификат за регистрация.

(2) Извън случаите по ал. 1, ако някоя от офертите не отговаря на изискванията, посочени в конкурсната документация, определената комисия дава срок за отстраняване на допуснатите нередовности. В писмото до участника се посочват нередовностите, които следва да бъдат отстранени.

(3) При необходимост конкурсната комисия може да изиска от участниците или от част от тях да представят и писмени разяснения по депозираните оферти.

(4) Ако нередовностите не бъдат отстранени в определения срок и/или не бъдат представени поисканите писмени разяснения, съответният кандидат не се допуска до по-нататъшно участие в конкурса.

(5) Не се допускат изменения или допълнения на офертите, които водят до промяна на съдържащите се в тях параметри.

Чл. 28е. След разглеждане на офертите конкурсната комисия извършва оценката им в съответствие с критериите, посочени в приложение 6 на методиката и изготвя мотивиран доклад до НСПСК, съдържащ предложение за класация.

Чл. 28ж. В случай че всички подадени оферти са неудовлетворителни с оглед целите на приватизация на обекта, определени в конкурсната документация, НСПСК прави мотивирано предложение до ОбС за прекратяване на конкурса и за освобождаване на внесените от участниците депозити.

Чл. 28з. (1) След като се запознае с предложението на конкурсната комисия по чл. 28е, освен в случаите по чл. 28ж, НСПСК прави предложение до кмета за определяне със заповед на спечелилия конкурса участник и участника, класиран на второ място.

(2) Всички участници в конкурса се уведомяват писмено от ОбАП за взетото решение, като внесените депозити се освобождават в срок 5 работни дни след изтичането на срока за обжалване на решението, а депозитът на спечелилия конкурса се задържа като гаранция за сключване на договора за приватизация и се прихваща от цената.

(3) В случай че след съобщаване на решението по ал. 1 то бъде обжалвано от участник в конкурса, ОбАП задържа и неговия депозит до окончателното приключване на производството по жалбата.

Чл. 28и. С решението за определяне на участника, спечелил конкурса, задължително се определя и срокът за сключване на приватизационния договор, който не може да бъде повече от 30 дни.

§13. В Приложение - ОБРАЗЕЦ № 1 се добавят като точка:

5. Сертификат за регистрация –образец 4.

8. Решение на органа за управление за участие в търга /конкурса/.

9.Нотариално заверено пълномощно.

§14. Създава се ново Приложение - ОБРАЗЕЦ № 4 - Сертификат за регистрация.

§15. Създава се ново Приложение № 5 - Общи правила за участие в конкурс на два етапа.

§16. Създава се ново Приложение № 6 - Правила за участие в конкурс на един етап.

§ 17. Приватизацията на обекти, за които има приети решения на Об съвет за търгове с явно наддаване или публично оповестен конкурс, се довършва по досегашния ред.

§18.Измененията и допълненията на Методиката за приватизационни сделки, провеждане на публични търгове и конкурси, сключване на приватизационни сделки и следприватизационен контрол са приети с решение № 369/16.12.2004 г. на Об съвет и влизат в сила от датата на приемането им.

ВЯРНО:

            /И. Иванова/

ПРЕДСЕДАТЕЛ

ОБЩИНСКИ СЪВЕТ

            /инж. Н. ТАЧЕВ/