ПРОТОКОЛ
№ 17
ОТ ИЗВЪНРЕДНО ЗАСЕДАНИЕ НА ОБЩИНСКИ СЪВЕТ – ВЕЛИКО ТЪРНОВО, ПРОВЕДЕНО НА 08.08.2000 ГОДИНА ОТ 13:30 ЧАСА В ЗАЛАТА НА ОБЩИНАТА
На заседанието присъстваха 29 /двадесет и деветт/ общински съветника, отсъстваха 8 /осем/ общински съветника – г-н Иван Стефанов Иванов, г-жа Василка Чивчибашиева, г-н Петър Пацев, д-р Иван Манчев, г-н Георги Стойков, г-жа Камелия Джанабетска, г-н Тодор Дамянов Тодоров, г-н Петър Стоянов Петров.
Присъстваха още: д-р Р. Рашев – кмет на Общината, г-жа Ерджан Алкова - Зам.кмет на Общината, г-жа Мина Илиева - Секретар на Общината, началници на отдели към ОбА, журналисти и граждани.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ обяви, че по искане на повече от една трета общински съветници се свиква настоящата сесия с единствена точка по проекта за
ДНЕВЕН РЕД:
1. Промяна в Решение № 167/ 13.07.2000 г. на Общински съвет – Велико Търново.
/ Искане на общинските съветници с вх.№647/02.08.2000 г. приложено/
След гласуване на проекта за дневен ред с 27 гласа "за", "против" няма и "въздържали се" няма, Общинският съвет прие следния
ДНЕВЕН РЕД:
1. Промяна в Решение № 167/ 13.07.2000 г. на Общински съвет – Велико Търново.
ПО ПЪРВА ТОЧКА от дневния ред Г-Н Д. ЙОРДАНОВ поясни, че в искането на общинските съветници за извънредна сесия по тази точка няма проект за ново решение, след което даде думата за изказвания.
Г-Н А.АТАНАСОВ поясни мотивът за искането на извънредна сесия, а именно: .." в края на ХХ век в село, в което има всичко, по някакви административни неразбории отново са причина върху нас съветниците, да бъде хвърлена вината за това, че в селото в най-големите горещини няма вода." Той уточни, че няма проект за решение, тъй като в процеса на дебата, който ще се проведе в залата, според него ще се стигне до ново решение или ще се потвърди верността на предишното. Г-Н А. АТАНАСОВ напомни, че е недопустимо бездействие в създалата се ситуация и по тази причина е направено предложението за извънредна сесия. Добави, че в залата има специалисти, които са добре запознати с проблема и очаква, че те ще внесат нужните разяснения, за да могат общинските съветници да се ориентират по добре в материята и според закона да вземат правилното решение.
Г-Н С. ДИМИТРОВ изрази мнението, че решаването на проблема не изисква нескончаеми дебати, тъй като е налице Законът, административния апарат в Общината, който познава работата в дълбочина и ясните позиции на общинските съветници.
Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ отправи питане към Председателството: " Защо се провежда извънредната сесия, като липсва човекът, който не е изпълнил решението?"
Според Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ общинските съветници са взели решение по въпроса, Кметът е подписал договора и всичко това е направено съгласно законите.
На въпросът отговори Г-Н Д. ЙОРДАНОВ, който поясни, че има подписка от повече от 1/3 от общинските съветници, които искат извънредна сесия с такава точка от дневния ред. По тази причина съгласно Правилника за работа на Общински съвет исканата извънредна сесия е свикана.
Г-Н А. АТАНАСОВ заяви нежеланието си да политизира въпросът, "но ако беше червен кметът, а пък Томов беше син и горе да няма вода, разбирам, но при положение, че и двете власти са в една система и да няма горе вода, и да сме виновни ние, съветниците, аз не мога да го приема. Днес от тази трибуна трябва да чуем дали наистина е виновен и ако е виновен може би трябва да се занимава министър-председателя довечера, но вода в това село трябва да потече за 24 часа. В противен случай ние не струваме 5 пари." Напомни, че тук в залата от трибуната трябва да се установи чия е вината – на изпълнителния директор на ВиК"Йовковци"-г-н Томов, на общинските съветници или други, но в селото трябва да има вода.
Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ напомни, че няколко пъти в предишния мандат е предлагано Общината да влезе като съдружник във ВиК"Йовковци", но въпросът тогава е бил спрян от г-н Ст.Витанов и от г-н Др. Драгнев. Преди 6-7 месеца в сегашния Общински съвет групата на "Демократичната левица" е била против влизането в Дружеството. Той уточни, че Кметът е придвижил въпросът до Министъра и до г-н Томов, но не е в правомощията на Общинския съвет да задължи г-н Томов да присъства на заседанието или да пусне водата в с. Буковец. В заключение Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ добави: " Внесете въпроса в Народното събрание."
Г-Н А. АТАНАСОВ заяви, че не се отказва от предишно решение на Общински съвет и ако на днешната сесия, след дебатите се докаже неговата правота, според него е възможно да се излезе с обръщение към Министър-председателя, с което да се сигнализира, че длъжностно лице не изпълнява решение на Общинския съвет.
Г-ЖА СТ. ТАНЕВА предложи да се прекрати дебата между двамата господа и да се работи по въпроса, който е предмет на обсъждане на днешната сесия, за да може г-н Кметът да изложи проблема и да се потърси неговото решение. Г-ЖА СТ. ТАНЕВА напомни, че преди м.февруари е взето решение Община Велико Търново да подаде необходимите документи за участие във ВиК ЕООД и пожела да се разясни, какво е развитието на въпроса. Тя запита: " Какво е дружеството В и К " Йовковци " ЕООД ? "
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ поясни, че дружеството не е ЕООД, тъй като 51% са държавна собственост.
Г-Н А. ВЕЛИКОВ заяви, че разполага с писмо на ВиК "Йовковци"ООД от 04.07.2000 г. до г-н Кмета, в което е записано " ВС Йовковци" ООД. Той напомни, че в предложеното и гласувано решение е вписано ВиК"Йовковци". Според Г-Н А.ВЕЛИКОВ е допусната техническа грешка, поради която в предложението и съответно в решението е вписано ВиК"Йовковци"ООД, а не "ВС Йовковци"ООД. Пожела д-р Рашев и неговите сътрудници да разяснят техническата грешка, и ако тя е такава да се вземе решение, с което да се разреши проблема на селото.
Г-Н Х. ХАДЖИХАСАН запита, защо общинските съветници направили подписката за извънредна сесия не са поканили г-н Емил Томов – Управител на ВиК"Йовковци"ООД.
Г-Н А. ВЕЛИКОВ поясни, че това не е тяхно задължение .
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ разясни, че поканата за присъствие към г-н Томов на заседание на Общински съвет би трябвало да бъде отправена от негово име, но поради обективни причини не е имал възможност да го направи. Г-Н Д. ЙОРДАНОВ напомни, че Решение №167 от 13.07.2000 г на Общинския съвет е утвърдено с гласували "за" 29 общински съветници, "против" няма и "въздържали се" няма. Той цитира третото изречение от искането за сесия: " Съгласно Закона за водите възмездно право на ползване може да се предостави от собствениците на водостопански съоръжения само на водни сдружения, каквото в случая е не ВиК "Йовковци" ООД, а "ВС Йовковци"ООД". Г-Н Д. ЙОРДАНОВ добави, че след консултацията с юрист е уточнено, че името "ВС Йовковци "ООД трябва да бъде поставено цялото в кавички, тъй като не съществува стопански субект Водно сдружение, а това е търговско дружество с ограничена отговорност по Търговския закон. По смисъла на чл.88, ал.2 от Закона за водите ВиК"Йовковци" ООД е също водно сдружение. Г-Н Д. ЙОРДАНОВ запита общинските съветници внесли предложението за извънредна сесия, дали все още считат, че ВиК "Йовковци" не е водно сдружение.
Г-Н А. ВЕЛИКОВ напомни, че ВиК"Йовковци" стопанисва язовир "Йовковци", а не водоснабдителната мрежа.
Д-Р Р. РАШЕВ сподели, че въпросът действително е тревожен, тъй като в момента няма работещ водопровод в с. Буковец и поради невероятните жеги проблемът е изключително сериозен. Уточни, че има съоръжение изградено и прието с акт 16, собственост на Общината, което в момента не е пуснато в експлоатация. Д-Р Р.РАШЕВ сподели, че е поел персонално ангажимент да не напуска Велико Търново докато не бъде разрешен проблема. Имал е многократни срещи с хората от населеното място и кметския наместник, който също е загрижен за съдбата на хората. Според Д-Р Р. РАШЕВ свикването на извънредна сесия е било породено от този проблем, но разрешаването му е чисто административен въпрос, въпрос на собственост, на обременяване на собственост с вещни права и експлоатация на собственост. Д-Р Р. РАШЕВ оцени загрижеността на общинските съветници, подготвили подписката и тези присъстващи в залата, но пожела да изясни следните факти: Искането за свикване на извънредна сесия е с входящ № 647/02.08.2000 г до Председателя на Общински съвет. В изпълнение на Решение №167, на 31.07.2000 г д-р Р.Рашев е изпратил договор до г-н Томов - Управител на ВиК "Йовковци" ООД. На 07.08.2000 г д-р Р.Рашев е получил първото официално писмо по този въпрос, в което са цитирани чл.91, чл.88, ВС, ВиК – същите мотиви, които са споменати в искането за извънредна сесия. Д-Р Р. РАШЕВ сподели, че това е предизвикало следния въпрос: как на 02.08.2000 г. инициаторите на подписката са знаели съдържанието на писмото получено в Общината на 07.08.2000 г. ?- разликата е пет дни. Относно водената кореспонденция, за която е споменал г-н Великов, Д-Р Р. РАШЕВ сподели, че такава действително е водена и съществува, и след анализ на предложението и консултация с юристи, не случайно, а напълно умишлено и законосъобразно е направено предложението до Общински съвет и съвсем правилно Общинският съвет е взел решение за предоставяне право на ползване на ВиК"Йовковци"ООД. Това предложение е направено, защото това предприятие е на територията на Великотърновски регион, а ООД е образувано на основание решение на МС 405/27.09.1995 г с 51% участие на държавата и 49% участие на някои от Общините, водоснабдявани от съществуващото до този момент ВиК ЕООД В.Търново със 100% държавна собственост. Тази регистрация е публикувана в ДВ бр. 34/25.03.1997г.. За участие по тогава съществуващия вече ЗМС Общините е трябвало да направят волеизявление за вливане и Кметовете да предприемат съответните действия. Собствеността на 49% е разпределена по следния начин: Община Г.Оряховица – 20%, Община Златарица – 2%, Община Лясковец – 6%, Община Павликени – 12%, Община Полски Тръмбеш – 8%, Община Сухиндол – 1%. Водно сдружение по смисъла на Закона за водите, се занимава с експлоатацията, поддръжката и т.н. на част от територията на Великотърновския регион без ВиК – Свищов. Според Д-Р Р. РАШЕВ от гореизложеното са ясни причините за усилията на Общината да бъде приета за член на ВиК"Йовковци"ООД. В изпълнение на взето Решение на ОбС , на 14.03.2000 г. Д-Р Р. РАШЕВ е внесъл писмо до Управителя на ВиК"Йовковци" ООД – г-н Томов, заедно с копие до Министерство на регионалното развитие и благоустройството като собственик на 51%, с предложение за приемане на Община Велико Търново в Дружеството. Досега писмен отговор от г-н Томов не е получен. Д-Р Р. РАШЕВ е провел и среща с него, но до момента няма информация за свикване на Общо събрание на Дружеството, в чиито компетенции е въпросът, въпреки че Заместник-министъра и г-н Министъра в разговор с д-р Р.Рашев са потвърдили, че държавата с притежаваните 51% ще настоява за провеждането на такова Общо събрание, но свикването му е задължение на Управителя. Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че за да бъде приета Община Велико Търново в Дружеството, според дружествения договор е нужно единодушното съгласие на всички съдружници и тъй като въпросът е сериозен той вероятно ще бъде поставен на високо ниво. За миналата година ВиК е продало 39 млн. куб.м вода, от които 18 млн. или 46% от общото водопотребление на системата, показана от Д-Р Р. РАШЕВ на схема, е в Община Велико Търново, а над 60% от основните фондове са собственост на Община Велико Търново по смисъла на Закона за общинската собственост. В писмото до Управителя на ВиК"Йовковци"ООД, Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че е поставил въпроса за състоянието на собствеността на Община Велико Търново – дали тя е част от капитала или е предадена за експлоатация, но официален отговор за юридическото състояние на собствеността, която е 60% от експлоатираните в момента мощности няма. По въпроса с т.н. "Водно сдружение" Д-Р Р. РАШЕВ предложи справка с чл. 88 от Закона за водите, от където е видно, че ВиК "Йовковци" е водно сдружение, защото такъв е неговият предмет на дейност, а водните сдружения, посочени в чл.89 могат да бъдат кооперации или търговски дружества. Като допълнение към отговора на поставения въпрос Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че Общината е получила фактури с продавач "ВС Йовковци"ООД, след което той е направил писмено запитване: какви са структурните промени и какво ги налага. Но до този момент отново няма официален отговор от г-н Томов. От неофициални разговори и срещи Д-Р Р. РАШЕВ е установил, че са създадени 3 дружества с предмет на дейност в областта на водоснабдяването, канализацията и пречистването на водите. Той е направил справка за тези дружества в информационната система и е установил следното: в ДВ бр. 108/10.12.1999г Габровски окръжен съд е направил регистрацията на основание чл.6 във връзка с чл.119 от Търговския закон, а не чл.88 от Закона за горите, както е цитирал в писмото си г-н Томов; а през м. април с решение на Габровски окръжен съд се променя наименованието на " ВС Водни услуги" – Габрово на "ВС Йовковци"ООД. Съдружниците в това сдружение са Емил Томов, Иваничка Лесидренска, Цветанка Радославова, Пламен Минев, Веселина Цветкова, Христо Тинков, Верка Радева, Веселин Мирчев, Пенка Колева, Марийка Ковачева, Венцислав Иванов и се управлява от управителя Николай Ковачев. Другото сдружение е "ВС Аква 2000"ООД регистрирано на същата дата със съдружници Емил Томов, Иваничка Лесидренска, Цветанка Радославова, Николай Ковачев и управител Веселин Мирчев и третото сдружение "ВС Янтра"ООД, преименувано по-късно със съдружници Емил Томов, Иваничка Лесидренска, Цветанка Радославова, Веселин Мирчев, Илка Пърлева-Каркорова и Пенка Петрова с управител-Илка Пърлева Каркорова. Според изнесените факти Д-Р Р. РАШЕВ конкретизира, че последните три изброени дружества с ограничена отговорност са образувани от физически лица, а ВиК"Йовковци"ООД е регистрирано от юридическите лица – държавата с 51% и Общините с 49% от капитала. Той напомни, че партньор на Общината във водоснабдяването, канализацията и снабдяването на населението с вода, пречистването на отпадъчните води е ВиК"Йовковци"ООД. Д-Р Р. РАШЕВ напомни, че в Закона за водите има определени правомощия на Кмета и той еднолично без обосновка и подкрепата на общинските съветници не би могъл да промени партньора на Общината в тази изключително сериозна дейност, важна за населението , в която Общината влага значителни средства и ще продължи да го прави, т.к. според изискванията на бюджета за следващата година приоритет в капиталовите разходи на Общината отново е изграждането на водоснабдителни обекти. Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че в изготвеното и гласувано предложение не е допусната техническа грешка. Д-Р Р. РАШЕВ направи кратко представяне на информация относно съдружниците – физически лица в трите регистрирани дружества с ограничена отговорност: Емил Томов – Управител на ВиК”Йовковци”ООД и съвместно с това съдружник в тези дружества със същия предмет на дейност; Пламен Минев – до м.октомври 1999 г. Кмет от БСП на Община Полски Тръмбеш; Венцислав Иванов - до м.октомври 1999 г. Кмет от БСП на Община Павликени; Верка Радева, дъщеря на Никола Радев - до м.октомври 1999 г. Кмет от БСП на Община Златарица; Христо Марков – шофьор на дългогодишния и настоящ Кмет от БСП на Община Сухиндол; Марийка Ковачева – съпруга на Николай Ковачев; Пенка Петрова – главен счетоводител на ВиК”Йовковци”ООД… “ Такава компилация от бивши кметове от областта, всички те от БСП и това предложение за решение, подписано от г-н Витанов, г-н Атанасов, г-н Великов би събудило учудването на всеки, защо е тази инициатива за предаване на една собственост на нашата Община на едно частно дружество за експлоатация. Става въпрос за вещни права. Четири от деветте души в сдружението са бивши кметове или техни сподвижници или близки.”
Г-Н А. АТАНАСОВ пожела д-р Рашев да обясни кой е Емил Томов.
Д-Р Р.РАШЕВ повтори, че Емил Томов е Управител на ВиК”Йовковци”ООД. От началото на м.март 1999 г. до началото на 2000 г. е бил Заместник областен управител. Според него Общински съвет е задължен по отношение на собствеността на Общината и трябва да се намеси по активно в собствеността на водостопанските съоръжения на територията и. Д-Р Р. РАШЕВ добави, че има информация за взето от Общински съвет Лясковец Решение за изваждане на неговите дялове от ВиК "Йовковци"ООД и даване на съгласието си тези три сдружения да станат съдружници във ВиК"Йовковци"ООД. Напомни, че Общинския съвет е в правото си да взема решения, но според него е нужно да се реагира пред Областния управител, защото в случая става въпрос за грубо нарушаване на интересите на Община Велико Търново. " Не е ясно какво става с нашата предадена ни по закон от държавата собственост на общините. Решението за прехвърляне на 49% от собствеността на държавата върху Общините е решение на Правителството на БСП и аз лично го приветствам. Това е нещо, за което продължаваме да се борим – за останалите 51 % . Д-Р Р. РАШЕВ цитира Решение № 131 на Общински съвет – Лясковец. Уточни, че на територията на Община Велико Търново се намират 60% от дълготрайните активи на предприятието, което се занимава с водоснабдяването на територията на Област Велико Търново, а именно ВиК"Йовковци"ООД, в които Общината законно има собственост. Като Кмет той заяви, че ще прояви активни действия по отношение на тази собственост и по отношение на това " как един Общински съвет се разполага с нещо, което не е негово". В заключение Д-Р Р. РАШЕВ призова общинските съветници да не променят взетото вече Решение, защото ВиК"Йовковци"ООД е предприятието, което се занимава с тази дейност и, в което държавата е вложила 51% с цел да го контролира. "… Ние желаейки да станем съдружници в него, сме задължени, пазейки общинската собственост да поддържаме нашето решение."
Г-ЖА СТ. ТАНЕВА изрази задоволството си от пълнотата на изнесената информацията и възмущението си от начина, по който институциите , политическите партии се разпореждат с личния живот на хората. Според нея е налице нарушение на Закона за потреблението на гражданите и злоупотреба с монополно състояние. " Това е моето предложение към Вас – да потърсите правни основания, за да защитите гражданите на Буковец."
Д-Р Р. РАШЕВ потвърди, че ще направи изложение до компетентните органи.
Г-Н С. ДИМИТРОВ също благодари за изнесената информация и се обърна към журналистическата колегия с молба чрез тях тя да бъде доведена до знанието на гражданите. По повод коментирането на собствеността добави: "Чия собственост са хората на Буковец? Те са суверенът!" Изрази мнението си, че е незаконно някой да прави капитал, нарушавайки Закона: " …ако си Управител на една организация с държавно участие ти нямаш право да бъдеш в друго частно сдружение със същия предмет на дейност… тук не трябваше да каните Томов, а да поканите Прокуратурата."
Г-Н А. АТАНАСОВ също благодари на д-р Рашев за информацията, но възрази, че се е подписал под предложението, защото е бил разтревожен за съдбата на хората от Буковец, и определяйки позицията си не е изхождал от това кой е съдружник в дружеството. " …За да бъдем съвсем коректни трябваше да кажем кой е Емил Томов, къде е мястото на Министъра – предишния или сегашния". Г-Н А. АТАНАСОВ направи следното предложение: "Възлага на Кмета на Община Велико Търново незабавно да потърси съдействие от Областния управител и от Министър-председателя на Република България за изпълнение на Решение № 167/13.07.2000 г.. Определя срок за изпълнение на Решението 30.08.2000г.." Според Г-Н А. АТАНАСОВ предложеното решение ще даде възможност на Кмета да потърси и намери съдействие за разрешаването на проблема и добави следното: " Аз не мога да приема, че няколко дни след онази сесия ние бяхме обвинени за престъпна небрежност при вземането на нашето Решение. Категорично възразявам да се търси връзка между нашите 4 имена – на хората от ръководството на БСП, с хората участващи във " ВС Йовковци"ООД."
Д-Р Р. РАШЕВ изрази убеждението си, че подписката на поне 14 от общинските съветници е продиктувана от грижа за Буковец. Заяви, че не желае да внася политически привкус в дебата, въпреки, че хората са политически личности. Добави: …" И така както вие не сте отговорни за действията на Пламен Минев, Кметовете на Павликени, Златарица и Сухиндол като представители на БСП и като личности, така също и аз не съм или съм частично отговорен за действията на Емил Томов, който беше мой заместник когато бях Областен управител…". Според Д-Р Р. РАШЕВ не става въпрос за позиции на партии, а става въпрос за хора, които са използвали служебното си положение от различен цвят и различна политическа принадлежност, за да направят нещо, което не би могло да се квалифицира като редно или нередно, тъй като за това има компетентни органи, а като неморално. " …Не може да си Управител на едно дружество и да си направиш три самостоятелни, не може да си Кмет на една Община и да прехвърлиш дяловете на свое име."
Г-Н С. ДИМИТРОВ благодари на г-н Атанасов за направеното мъдро предложение за решение и запита означава ли това, че се оттегля искането за промяна на Решение № 167.
Д-Р В. ТОДОРОВА : " Искам да внеса политически елемент в това изказване. Искам да изчистя името на БКП от този случай. Аз участвах в подписката за да могат жителите на Буковец да имат вода и за тъмните комбинации на бившата номенклатура нищо не съм знаела."/ Ръкопляскане от всички страни в залата. /
Г-Н М. МИХОВ сподели, че е достойно за уважение ръкопляскането от ляво и от дясно в залата за направеното изказване на общинския съветник от БКП. Г-Н М. МИХОВ също изказа мотива си за участие в подписката, а именно - жителите на Буковец да имат вода. Заяви позицията си да не се променя решението и подкрепи предложението на г-н Атанасов- "… да натоварим Кмета за активни действия с наш мандат чрез всички органи на властта: Областен управител, Министри, Министър-председател, за да се реши този въпрос. Не може едно село, колкото и малко да е то да бъде заложник на нечии икономически интереси. В древния Рим са казали, че парите не миришат, днес можем да кажем на нашата сесия, че водата цвят няма." Г-Н М. МИХОВ предложи като т.2 от предложението да се приеме открито писмо адресирано до обществеността и компетентни органи, като в него се обобщи казаното в залата и се назове виновникът за създалата се ситуация. Той предложи да се създаде Комисия, която да изготви това открито писмо, което да бъде декларация на Общинския съвет.
Г- Н Д. ЙОРДАНОВ обяви, че приветства с "добре дошъл" влезлият в залата г-н Румен Генов – Кмет на Община Полски Тръмбеш - гост на днешната сесия.
Г-Н СТ. ВИТАНОВ категорично възрази срещу внушенията, които според него г-н Кмета си е позволил да направи визирайки странното съвпадение между текста на подписката и писмото на ВиК, тъй като пълното съдържание на подписката е било публикувано в медиите. Според него не е било уместно да цитира кой е член на БСП и член на СДС. " Той не обясни за г-жа Лесидренска, вероятно умишлено скри коя е тя, може би има и други. Така че не това беше основният момент…разбира се , че великотърновци си плащаме водата в Габрово. Нещо да е станало, да си плащаме някъде другаде водата?" Г-Н СТ. ВИТАНОВ счита, че е много трудно на 30.08.2000 г. да бъде пусната водата в Буковец и причината за подписката е била действително тази безпомощност на селото. Според Г-Н СТ. ВИТАНОВ вариантите са два: първият – да се подкрепи решението и вторият-да се предостави така, както е поискано на "ВС Йовковци". " Аз не виждам каква би била причината да бъде предоставена една микронна част на водното сдружение, при условие, че ако ние вземем такова решение още след два часа водата в Буковец ще потече." Г-Н СТ. ВИТАНОВ отправи въпрос към д-р Рашев, защо едва на 31.07.2000 г. е изпратил писмото на ВиК и каква е била причината за забавянето му със 17 "безводни дни". Той сподели, че също е изненадан от информацията касаеща съдружниците, но според него законността се решава от съдебните органи и ако има нарушение би приветствал предаването на този случай на Прокуратурата. Запита защо г-н Кмета знаейки за проблема с плащането да този момент не е направил нищо.Г-Н СТ. ВИТАНОВ цитира чл.88 касаещ предмета на дейност на ВиК според който има подточки, в които не влиза поддръжка и ремонт. На практика това сдружение извършва технически ремонт на съоръженията. Според него трябва разумно да се прецени дали да се потвърди взетото вече решение или да се предостави на водното сдружение, тъй като става въпрос за една година."… ако трябва и за три месеца, но да има вода още от днес, от утре, а не от 30.08.2000 г." Г-Н СТ. ВИТАНОВ предложи да се видоизмени Решението и ако е нужно да се намали срока или да се включи допълнителен текст, който да гарантира, че след три месеца пускайки водата, ще бъде предоставено на ВиК"Йовковци"ООД с всички гаранции. Той добави, че ако някой може да гарантира , че на 30.08.2000 г. ще има вода, ще подкрепи това решение.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ запита: " Ако г-н Томов ни напише, че трябва да се откажем от старото решение за участие във ВиК и да предоставим всичките 60% от активите пак на тези сдружения, иначе ще спре водата на целия град, пак ли така трябва да направим."
Г-Н СТ. ВИТАНОВ отговори, че сравнението е неуместно, тъй като става въпрос за предоставяне на общинска собственост, а не за спиране и пускане на вода.
Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ се обърна към г-н Ст. Витанов с призива да се вслуша в становището на своите колеги. Напомни, че по време на празненствата единствено намесата на Областния управител е предотвратило спирането на водата. Даде пример с режима на вода в града, дължащ се на профилактика. Уточни, че до 1979 г не е съществувал язовир"Йовковци" и града се е водоснабдявал от Севлиево и Ресен .Според него през тези два дни е било възможно той да се водоснабдява от Ресен, но това не е станало тъй като водоснабдителната мрежа в Ресен, която би могла да дава вода на Велико Търново, не се поддържа от Община Велико Търново и по тази причина Общината, Кмета и Общински съвет нямат възможност да контролират как и защо става така, а в същия момент Полски Тръмбеш получава вода, защото идва през Горна Оряховица и Лясковец. Спомена и за възникването на възможен проблем , в случай че инцидентно се скъса водопровода над р. Янтра до бензиностанцията "Мултиком" , според него града вероятно ще остане без вода за повече от три седмици. Това би могло да се избегне ако се поддържа водоснабдителната мрежа в Ресен. Г-Н Г. ГЕОРГИЕВ уточни, че в страната водоснабдяването на селищата и ремонта се осъществява от ВиК ООД- та в гр.Пловдив, гр.Монтана, гр. Велико Търново, гр.Свищов и т.н.. Той напомни на г-н Витанов, че при обсъждане в Комисията по ТСУ на този въпрос негово предложение е било отдаването на ВиК да бъде за период от една година. В заключение напомни, че единственото предприятие в България, което водоснабдява е ВиК.
Според Д-Р Р. РАШЕВ репликите на г-н Витанов не са "най-редните", тъй като четири години той е отговарял за тази част от работата на Общината и вероятно е съветвал Кмета по този въпрос. "…Не Ви обвинявам официално и през цялото време не съм обвинил никого. Аз само изнасям факти, които чета от ДВ. Но при нереалното включване на Общината в предишния мандат, за което Вие сте отговорен, г-н Витанов, при нази неактивност, която аз не мога да си обясня, се създават огромните проблеми, които имаме сега". Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че в цялата страна дружествените договори на ВиК дружествата, създадени въз основа на решение на МС, са изготвени така, че приемат нови съдружници с единодушие, като това е направено умишлено с цел да се защитят интересите на общините. Община Велико Търново от всички 28 тогава регионални сдружения, търговски дружества не е съдружник, а това създава юридически неразрешим, огромен проблем. " … Всичко това е резултат от Вашата дейност, г-н Витанов и сега призовавате тази мъничка част да бъде дадена отново ей така. За да създаде нови трудности" Според Д-Р Р. РАШЕВ , Г-н Томов не желае да приеме във ВиК съоръжението, тъй като според Закона дадени на ВиК"Йовковци"ООД тези активи не могат да се преотдават. Относно предмета на дейност на ВиК"Йовковци"ООД, уточни че той отговаря на изискването и цитира следното публикувано в ДВ бр.34/25.03.1998 г.: проучване, проектиране, изграждане, поддържане, управление на водоснабдителни, канализационни, електро и топлоенергийни системи, включително пречиствателни станции и всякакви други дейности незабранени със закон… " Ясно е че ако не променим решението си и ако не сме достатъчно твърди Управителят на ВиК може да не подпише договора. Аз съм го подписал. Ваша воля е дали трябва да отстъпим ". Д-Р Р. РАШЕВ напомни, че "… нашата собственост 60% от 18 млн. активи на Дружеството утре могат да бъдат поискани, защото на Велико Търново няма да се подаде вода.. Причината това да не стане е само въпрос на морал, тъй като законови основания няма." Напомни, че има Закон за приватизацията и заяви, че е един от най-убедените привърженици на приватизацията, но не такава приватизация. Д-Р Р. РАШЕВ счита, че вероятно ще има специални глави в Закона за водите касаещи приватизацията на ВиК дружествата в Република България и вината за сегашното положение едва ли е на Министъра, тъй като е възможно да няма информация за Решението на Общински съвет – Лясковец. По отношение на казаното от г-н Георгиев, Д-Р Р. РАШЕВ обясни, че на 28.06.2000 г. е получил копие от уведомително писмо от Управителя Добрин Иванов на ТД"Бяла"ЕООД-Севлиево, изпратено до Управителя на ВиК "Йовковци"ООД, но не е в правата му да следи договорните отношения на тези дружества и не би могъл да знае това ли е причината за спирането на водата след фолклорния фестивал и дали в момента получаваме вода от Севлиево. Относно питането на г-н Витанов за г-жа Лесидренска Д-Р Р. РАШЕВ отговори, че в продължение на 2 години е бил секретар на РК на СДС и познава тези хора като публични имена, включително и техните роднини." Изнасям информация, която знам. Ако знаете информация, изнесете я. "
Г-Н С. ДИМИТРОВ направи процедурно предложение за прекратяване на дебатите и за преминаване към гласуване на предложението на г-н Атанасов.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ уточни, че г-н Михов също има предложение за решение и попита има ли някой "против" прекратяване на дебатите.
Общински съветници "против" прекратяване на дебатите нямаше.
Г-Н А. ВЕЛИКОВ пожела д-р Рашев публично да обяви своя ангажимент по повод предложения проект за решение и да даде гаранция за спазването на определения срок.
Д-Р Р. РАШЕВ обяви, че приема срока и е подготвил писмо до Министър – председателя. Добави, че ще го уведоми за нарушените интереси на Общината и пое ангажимента да ги защити да направи това, което предишният Кмет не е направил..
Г-Н М. МИХОВ предложи десет минутна почивка, за да може всяка група да предложи текст за декларация.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ предложи за участници в изработването на текста на декларацията – Председателите на политически групи или упълномощени от тях представители, след което обяви петнадесет минутна почивка.
След почивката Г-Н Д. ЙОРДАНОВ цитира изготвения текст на декларацията:ДЕКЛАРАЦИЯ
от общинските съветници на Общински съвет – Велико Търново
Уважаеми господа,
Отхвърляйки обвиненията, в некомпетентност и потвърждавайки взетото от ОбС Решение № 167/13.07.2000 година,
ДЕКЛАРИРАМЕ, ЧЕ:
В така създалата се ситуация, намесата на г-н Областния управител на Област В. Търново, г-н Министъра на регионалното развитие и благоустройство и г-н Министър-председателя на Република България е наложителна за спешното решаване на този хуманен проблем – безводието на с. Буковец, Община В. Търново.
08.08.2000 г. Подписи:
гр.В.Търново
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ даде думата за изказвания по предложението.
Г-Н СТ.ВИТАНОВ сподели, че г-н Областния управител, г-н Министъра и всички медии са вече информирани и според него ще се приеме декларация, която едва ли ще има ефект, тъй като вече двадесет дни длъжностните лица не са реагирали.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ отправи въпрос към г-н Витанов, в случай че приема декларацията, оттегля ли предложението си за смяна на името ВиК"Йовковци"ООД със сдружение"Йовковци"ООД от Решение № 167.
Г-Н СТ. ВИТАНОВ отговори, че не е внасял писмено предложение, а само е уточнявал варианти за разрешаване на въпроса.
Г-Н С. ДИМИТРОВ предложи следната редакция: в обръщението да се изпише първо г-н Министър-председател, г-н Министър, г-н Областен управител.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ уточни двете направени предложения: първото на г-н А.Атанасов и второто – приемане на декларация с обръщение. Според Г-Н Д. ЙОРДАНОВ е нужно тази декларация да се огласи и в медиите.
Г-ЖА СТ. ТАНЕВА направи допълнението: горе , в дясно от текста да се запишат адресантите по протоколния ред.
Г-Н П.ПЕНЧЕВ сподели, че е несериозно да се задължи г-н Кмета да изпълни Решение на Общинския съвет, което не е в неговите възможности, тъй като то представлява едностранно волеизлияние за предоставяне на общинска собственост, което трябва да бъде прието от някого, който в този случай не желае да го приеме. Според него Общински съвет може да задължи Кмета да предприеме действия, но не е възможно да го задължи в срок до 30.08.2000 г. да изпълни решение на ОбС, което касае свободно договаряне между икономически субекти – Общината и Търговското дружество.
Д-Р Р. РАШЕВ изрази съгласието си с г-н Пенчев, но уточни, че положението е такова, че е нужно да се отправи молба към г-н Томов, с която да се иска пускането на водата в с.Буковец като същевременно водата на гр.Велико Търново не бъде спирана. Причината за това е, че съоръженията не са предадени на "ВС Йовковци"ООД. Той повтори, че Общинския съвет би трябвало да потвърди законосъобразното си решение. " … Има три институции в България, които могат да накарат един човек да изпълнява законите. Решението на Общински съвет в този случай играе ролята на закон. То е задължително. Другото е елемент на воден рекет."
Г-Н Г. СТЕФАНОВ повтори процедурното предложение да се премине към гласуване.
Г-Н Д. ЙОРДАНОВ подложи на гласуване предложенията по точка първа от дневния ред .
С 28 гласа "за", "против" няма и "въздържали се" няма по т.1 и
с 24 гласа "за", 4 гласа "против" и "въздържали се" няма по т.2 Общинския съвет прие
РЕШЕНИЕ № 206:
На основание чл. 21, ал.2 от ЗМСМА, Общинският съвет реши:
1. Възлага на Кмета на Община Велико Търново незабавно да потърси съдействието на г-н Министър-председателя на Република България, г-н Министъра на регионалното развитие и благоустройство и г-н Областния управител на област В. Търново за изпълнение на Решение № 167/13.07.2000 год. на Общински съвет – В. Търново.
Определя срок за изпълнение на Решение № 167/13.07.2000 год. – 30.08.2000 год.
2. Приема Декларация на общинските съветници на ОбС – В. Търново до г-н Министър-председателя на Република България, г-н Министъра на регионалното развитие и благоустройство и до г-н Областния управител на област В. Търново, със следния текст:
"До г-н Министър-председателя
на Република България,
Министъра на регионалното
развитие и благоустройство,
г-н Областния управител на Област В. Търново
ДЕКЛАРАЦИЯ
от общинските съветници на Общински съвет – Велико Търново
Уважаеми господа,
Отхвърляйки обвиненията, тиражирани в местните медии в некомпетентност и препотвърждавайки взетото от ОбС Решение № 167/13.07.2000 година,
ДЕКЛАРИРАМЕ, ЧЕ:
В така създалата се ситуация, намесата на г-н Министър-председателя на Република България, г-н Министъра на регионалното развитие и благоустройство и г-н Областния
управител на област В. Търново е наложителна за спешното решаване на този хуманен проблем – безводието на с. Буковец, община В. Търново."
Обяснение на отрицателния си вот по т.2 от Решението направи Г-Н И.СТОЯНОВ: " Искрено съжалявам за изгубените 3 часа на общинските съветници и администрацията , защото реално нищо не решихме. Искам да поздравя г-н Рашев за добрата подготовка на материалите, който ни запозна със същността на проблема какъв, къде и защо е г-н Томов, кои са служителите, които са се включили в новите сдружения, но на мен не ми стана ясно къде са 51% на държавата във ВиК"Йовковци"; с чие разрешение издават фактури на " ВС Йовковци" ООД. Цитират се червени кметове и бивши сини кандидат-кметове, това е отново една синьо-червена мъгла, както казваше един народен трибун. Крайно време е да спрем тази мъгла, за да могат жителите на Буковец да получат вода, за да може следващата година по време на фестивала ВиК да не рекетира Кмета на Общината…"
Г-Н А. ВЕЛИКОВ заяви, че вода в с.Буковец с декларации няма да има. Според него след трите часа дебати в залата населението на с.Буковец ще продължи да страда " от необявената, но съществуваща война между двата сини клана в СДС."
Г-Н А. АТАНАСОВ обяви, че не е против приетата декларация, но е гласувал против " за да каже няколко неща". Според него срокът коментиран от г-н Пенчев е необходим за да може д-р Рашев на 1-ви септември, ако не е успял да разреши проблема да се свика , ако е необходимо извънредна сесия, на която той да предложи необходимото решение, което трябва да вземе Общинския съвет." … На кого са тези 51% във ВиК "Йовковци"ООД? Ако този суверен не се разпореди в това село да потече вода, ние каквито и решения да вземем вода няма да има."
Г-Н Р. РАШЕВ благодари на общинските съветници за приетата декларация и добави, че няма юридическа пречка ВиК"Йовковци"ООД да приеме съоръжението, както е гласувано в Решението. Напомни, че в случая става въпрос за 750 лв. годишно. В отговор на изказването на г-н Великов, Д-Р Р. РАШЕВ уточни, че в изказването си не е нападал нито БСП, нито СДС и не приема репликата " за двата клана в СДС". Обясни, че " не воюва", а желае хората в Буковец да имат вода като се спази законът. Според него при положение , че съществува дружество с 51% държавно участие Решението е правилно и от трибуната призова Управителя на дружеството, " може би и след това Общото събрание да вземат мъдро решение и дадат вода на хората."
След изчерпване на дневния ред в 15,50 часа Председателят на ОбС закри заседанието.
Препис от протокола се изпраща на Областния управител и Районна прокуратура за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА
ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ:……………
/Д.Йорданов/
ПРОТОКОЛИРАЛ:…………..
/ Ц. Стойчева /
ЗАМ.ПРЕДСЕДАТЕЛИ:
……………. ……………. ……………
/К.Иванова/ /П.Гагова/ /М.Михов/
…………… …………….
/Св.Златев/ /Ст. Витанов/