ПРОТОКОЛ
№ 1
от първото заседание на Великотърновския общински съвет, проведено на 03 ноември 1999 година
В 10.15 часа г-н Борислав Миновски-изп.дл.областен управител на област Велико Търново откри първото заседание на Общински съвет - Велико Търново, насрочено със заповед № 898/28.10.99 г. на областния управител д-р Румен Рашев и на основание чл.23,ал.1 от Закона за местното самоуправление и местната администрация и във връзка с чл.32,ал.1 от Закона за администрацията и прочете съгласно визирания в заповедта дневен ред:
1. Полагане клетва от новоизбраните общински съветници, кмета на общината и кметовете на кметства.
2. Избиране на председател на Общинския съвет.
/Заповедта на областния управител приложена/
На заседанието присъстваха: всички 37 новоизбрани общински съветници, досегашни общински съветници, кметове на кметства и на общината, представители на общинската администрация, гости , журналисти и много граждани.
По т. първа г-н Миновски прикани всички новоизбрани общински съветници да излязат отпред с лице към представителите на обществеността за произнасяне на тържествената клетва, съгласно чл.32 ал.1 на Закона за местното самоуправление и местната администрация. След произнасяне на клетвените слова, всеки общински съветник подписа клетвен лист, с което встъпи в своите законови правомощия. Г-н Миновски отправи пожелания за здраве, общинските съветници да бъдат повече държавници, отколкото политици и в своя четиригодишен мандат да оправдаят края на положената от тях клетва - да работят за благоденствието на Община Велико Търново.
Клетва бе положена и от спечелилия кандидат от Обединените демократични сили за кмет на община Велико Търново - д-р Румен Георгиев Рашев.
След положилите общински съветници и кмета на общината клетва,бяха извиквани един по един избраните кметове на 15 кметства от общината от г-н Миновски , повтаряха след него клетвените думи и положиха подписите си върху клетвените листи : Благовеста Факирова-на село Балван;Албена Беренска-на село Беляковец; Тодор Иванов-на село Водолей;Димитър Димитров -на град Дебелец;Димитър Яламов-на град Килифарево;Тодор Колев-на село Леденик; Христо Лазаров-на село Никюп; Стефан Стойчев-на село Ново село; Данчо Михайлов - на село Присово; Гица Лазарова-на село Пчелище; Йордан Кушев-на село Ресен; Иван Шишков-на село Самоводене; Атанас Иванов- на село Хотница; Христо Родин-на село Церова кория; Иван Иванов-на село Шемшево.
Пожелания за ползотворна работа изрази към кмета на общината и кметовете на кметства г-н Миновски и премина към т.2- Избор на председател на Общинския съвет, като даде думата на общинския съветник с най-дълъг житейски стаж Никола Петров Николов да ръководи заседанието.
След като честити избирането на всички положили клетва ,той премина към осъществяване на т.2
Г-н Иван Атанасов Панайотов -ОДС предложи от името на коалицията за председател на Общинския съвет г-н Димитър Цветков Йорданов.
Друго предложение не постъпи и г-н Николов предложи да се избере комисия за произвеждане на тайния избор за председател на Общинския съвет, която да бъде от 3, 5 или 7 члена.
Г-н Георги Георгиев -общински съветник от ОДС предложи комисията да се състои от 7 души.
С 26 гласа се гласува комисията да се състои от 7 члена.
Г-н Петко Казанджиев - общински съветник от ОДС предложи за председател г-жа Петранка Гагова и за членове -г-н Тодор Тодоров и
г-н Георги Георгиев .
Г-н Атанас Атанасов - общински съветник от ДЛ предложи за членове г-н Ангел Великов и г-н Тодор Тодоров /ДЛ/.
Г-н Милен Михов - общински съветник от ВМРО предложи Петър Петров.
Г-жа Ерджан Алкова -общински съветник от ДПС предложи за член и г-н Петър Пацев.
С 34 гласа “за”, против-няма, възд.се-няма Общинският съвет прие
РЕШЕНИЕ № 1
Избира Комисия за избор на Председател на Общински съвет - Велико Търново от 7 члена :
- Петранка Василева Гагова - председател
- Тодор Дамянов Тодоров-член
- Георги Иванов Георгиев -член
- Ангел Илиев Великов-член
- Тодор Петров Тодоров -член
- Петър Стоянов Петров- член
- Петър Дивинишев Пацев - член
Г-жа Петранка Гагова -председател на комисията по избора обясни начина на произвеждането му, след което бе дадена в 11.10 часа 10 минутна почивка за напечатване на бюлетините.
След проведеното тайно гласуване и след кратка почивка, в 12.30 часа председателката на комисията обяви резултата: гласували са 36 от общ брой-37,”за”-24,”против”-9,”възд.се”-3, недействителни бюлетини-няма.
/Протоколът на комисията,бюлетините и пликовете, с които е гласувано приложени /
На основание чл. 21 ал 1 т.3 и чл.24 ал 1 от ЗМСМА и протокола на комисията по избора бе оформено
РЕШЕНИЕ № 2
ИЗБИРА за Председател на Общински съвет- Велико Търново
г-н ДИМИТЪР ЦВЕТКОВ ЙОРДАНОВ.
Г-н Борислав Миновски пожела”На добър час!” на новоизбрания председател и му връчи клетвените листове на току-що положилите клетва общински съветници ,кмет на община и кметове на кметства.
Г-н Димитър Йорданов пожела на всички здраве, сили за ползотворна работа и късмет и след като пое ръководството на заседанието даде думата за приветствия:
Г-н Георги Стефанов-досегашен председател и общински съветник в новоизбрания общински съвет.
“Уважаеми колеги, уважаеми дами и господа,
използвам привилегията като досегашен председател на Общинския съвет да предам на г-н Йорданов една папка, в която е сложена местната конституция-Правилника за работата на Общинския съвет и Общинската администрация и звънеца като някакъв утвърден атрибут на парламентаризма.
Искам да използвам случая като първи да приветствам г-н Йорданов с избирането му на тази важна и отговорна длъжност, с това високо задължение .Искам да му пожелая да работи така, че престижа на Общинския съвет като орган на местното самоуправление в бъдеще да се увеличава още повече, той да работи като местен парламент, като парламент на гражданите на Великотърновската община. Г-н Йорданов като председател на този парламент, със своя опит, със своя личен пример, с толерантното си поведение да дава тон на конструктивна работа в Общинския съвет, на балансирана, разумна позиция и творческа дейност против излишното политическо противопоставяне, против евентуалните опити за политически диктат или за барикадно политическо поведение , каквото няма място в такъв колегиален орган.
Г-н Йорданов Вие бяхте част от отбора на една голяма политическа сила в общината. Сега Вие сте част от надпартийния представителен тим на общината, при това не просто една част, а Вие сте човека с капитанската лента. Искам да Ви пожелая така да работите, че след като завърши Вашия мандат , Вие да се ползвате с голямото одобрение, с доверието на всички свои колеги . Искам да ви уверя, че действително това е голямо усещане човек да чувства уважението и доверието на колегите и на гражданите тогава, когато си отива, а не когато идва.”
Г-н Димитър Йорданов предаде ключа на град Велико Търново на д-р Румен Рашев с пожелание с него да отвори вратите на общината за всички проблеми на гражданите, както и за техните радости.
Думата бе дадена на предишния кмет на Община Велико Търново-г-н Драгни Драгнев, който пожела успешен мандат, усилия и резултатен труд за благото и благоденствието на гражданите на община Велико Търново. Той изказа и своята благодарност към досегашните съветници, на общинската администрация, на своя екип и към многобройните партньори и приятели на общината, с които заедно е изминал един много сложен , труден и резултатен мандат. Г-н Драгнев се обърна с послание към представителите на новата власт-да има в делничната им дейност по-малко политизация и партизация и повече грижа за решаване проблемите на хората на общината и да не се загърбва , отрича и негативира доброто, което е сторено до сега, защото това е един капитал , сътворен с труда на много хора и институции и защото с него може да се продължи напред за доброто бъдеще на общината.
Г-н Драгнев поднесе на д-р Румен Рашев почетния кметски знак-огърлицата на кмета и му пожела да го носи с достойнство.
Г-н Димитър Йорданов даде думата на Негово Високопреосвещенство Великотърновския Митрополит Григорий за благослов.
Великотърновският Митрополит отправи молба към Бога и след това се изпя”Многая лета” от всички присъстващи .
След отправената към Бога молитва, той отправи приветствия и наставления към новите общинари и кмета, като ги посъветва да “запретнат ръкави за реалното настояще и с ум и сърце, и с много любов, заедно да продължават благословения от Бога път”. Той напомни, че на град Велико Търново прилича всеки да помни, че съединението прави силата.
“Не забравяйте, че дадохте клетва и пред народа си , и пред общината, но най-вече пред Бога.Бог вижда не на лице, а на сърце.Бог вижда нашето сърце и той познава нашите помисли и бъдещи постъпки, затова да се уповаваме и пристъпваме към него с чисти сърца и с решения да изпълним това, което е богоугодно.
И накрая, нека да не забравяме, че днешния ден е Деня на Св.Пимен Зограф - благословен ден за един благословен българин, не случайно провъзгласен за светец. Правил много манастири, зографисвал много църкви . Да не забравяме, че в тази община има манастири, има много храмове. Да не забравяме, че Българската православна църква е стожер и крепило на българщината . Да не забравяме, че ако няма вяра идват сектите , наркотиците, а това е една от грижите на община и кмет.”
Дядо Григорий накрая благодари и на досегашния кмет Драгнев, който се е отнасял с разбиране по много църковни въпроси и пожела този добър път да бъде продължен и с д-р Рашев.
От г-н Димитър Йорданов бе прочетена телеграма с поздравления до общинските съветници от акад. Благовест Сендов-зам.председател на Народното събрание в Република България и Бойко Великов-народен представител.
Думата бе дадена на г-н Константин Дочев-народен представител в 38-то Народно събрание, който с вълнение отправи няколко пожелания към кмета, съветниците и кметовете на кметства - да бъдат най-вече човеколюбиви, богопочитаеми и душите им да бъдат широко отворени към гражданите на Велико Търново и Великотърновската община. Пожела им още здраве, пълен мандат и пое задължението за една добра републиканска субсидия, но и като гражданин на тази община поиска една добра приходна част.
Г-н Йорданов обяви желанието за изказване и на г-н Петър Стоянович- парламентарен секретар на Министерството на външните работи, който взе думата, за да каже няколко думи от името на г-жа Надежда Михайлова-не толкова като министър на външните работи, а като депутат от търновската листа, която в момента е възпрепятствана и не може да присъства:
“В днешния ден на тази клетва света наистина е изправен пред началото на едно ново хилядолетие, а същевременно България, дай боже, да е изправена пред покана за преговори в Европейския съюз,с което окончателно отново ще се докаже европейската ни идентичност, т.к. затова, че ние чакаме преговори за влизане в Европейския съюз не значи, че не сме европейци, напротив, ние се връщаме там, където всъщност винаги ни е било мястото.Същевременно Общинския съвет е пред прага на началото на своята активна дейност. Тук чух много заявления, които дават основания за надежда и бъдещи успехи. В тази старопрестолна столица човек се натъква на много чудесни обещания, чудесни намерения . До тук извършеното сигурно е добро. Да се надяваме, че и занапред успехите ще се умножават, защото е особено важно, една силна общинска власт да залага именно на проблемите, на болежките и на трудностите на съответния регион. Спомням си един европейски политик,австриец, който казваше, че е първо тиролец, после австриец и после европеец. Мисля, че новото общинско ръководство и г-н кмета с гордост може да кажат, че първо е търновлия, след това е българин, след това е европеец.Защото с вяра, надежда , постоянство и любов към местните проблеми човек постепенно може да помогне за решаване на националните проблеми. Тъй като никой не може да бъде патриот в общодържавен смисъл, без да е местен патриот в най-хубавия смисъл на думата, както не може да бъде европеец, без да бъде патриот на своята собствена страна.
Затова пожелавам успех от името на г-жа Надежда Михайлова на новото търновско ръководство и на добър час!”
Думата бе дадена на доц. д-р Пламен Павлов-председател на Агенцията за българите в чужбина към Министерски съвет.
Г-н Павлов изрази своето вълнение, т.к. и той преди четири години в тази зала е полагал клетва като общински съветник и благодари за поканата, отправена към него за участие в това тържество. Той поднесе специални поздрави от името на малката търновска България в Унгария, където, както там, така и в други европейски страни българин звучи гордо. Той призова младите хора да ходят на специализация в чужбина, но да се връщат отново, за да дадат своите умения и знания за своя град, за своята страна. Накрая завърши с пожелание за успехи.
Поздравления отправи и г-жа Теодора Калейнска-директор на документационно-информационен център на Съвета на Европа-град Велико Търново.
“Ваше Преосвещенство, почитаеми общински съветници, г-н председател на общинския съвет, г-н кмете, скъпи гости, мили съграждани,
Позволявам си, ако разрешите да Ви благодаря, затова, че заедно днес преживяхме още един европейски ден във Велико Търново, защото всичките ни дни са европейски, но някои са особено европейски. Под надписа “Съединението прави силата” ние видяхме една действаща политическа и партийна демокрация, която си стисна ръцете и която предаде цивилизовано, по европейски властта. Ние видяхме силата и мъдростта на побелелите коси, готови да споделят опита, ние видяхме и младостта, която ще ни заведе в онова хилядолетие и отново ще потвърди нашето търновско европейско самочувствие. Под надписа ”Съединението прави силата” ние бяхме заедно , затова ми позволете чисто човешки да кажа много здраве, много сила, много воля и малко да интерпретирам предизборния девиз на д-р Рашев -съединени, силни, заедно можем всичко, ние във Велико Търново.
Позволете ми, днес е условно казано и деня за раздяла.Позволете ми да благодаря на всички общински съветници, които направиха възможно да ни завиждат 12 централно и източноевропейски страни , затова, че заедно, благодарение на вашата воля, на вашето желание, на вашето твърдо “да” Велико Търново стана първия регионален европейски център.
Позволете ми да благодаря на Вас, г-н Драгнев затова, че винаги, когато е имало нужда получавахме подкрепа.
Позволете да благодаря и на вас, г-н Стефанов, че никога не затворихте вратата.
Вярвам тогава, когато замлъкнат камерите и се затворят микрофоните , вие четиримата ще седнете и ще сверите отново нашите европейски часовници, защото съединението иска много , защото съединението може много и защото Велико Търново и ние, гражданите на Велико Търново го заслужаваме . Затова Ви благодаря!
На добър час!”
Думата бе дадена на г-н Тодор Тодоров-общински съветник от ОДС, който изказа увереност, че групата на ОДС ще работи конструктивно с всички групи, които предложат идеи в интерес на общината и ще се стремят да наложат нов модел на управление, при който максимално да бъде използван интелектуалния потенциал .
Г-н Атанас Атанасов-общински съветник от ДЛ от името на коалицията приветства всички , положили клетва и им пожела ползотворна работа през следващите четири години и отправи две пожелания - да не се забравя това, което е свършено през двата мандата на предните два парламента, основите, които са поставени за развитието на Великотърновската община. И второто, уважението и любовта към хората и непрекъснатата работа за великотърновци.
Г-н Петър Пацев-общински съветник от БСДП от името на Общинския комитет на БСДП-В.Търново честити успеха на г-н Рашев , на новия председател, на общинските съветници и им пожела здраве и успешна работа за доброто на хората от Великотърновската община.
Г-н Петър Петров - Българска Евролевица поздрави новоизбрания кмет и новоизбрания председател и колегите си с полагане на клетвата и обяви създаването на още една група общински съветници - на БЕЛ,”Нов избор”, Български либерален съюз, Обединен блок на труда и Движение”Гергьовден” с председател г-жа Стефка Танева. Той подчерта, че е необходима здрава връзка между лявото и дясното пространство, за да се получи съединението, за което много от изказалите се споменаха и това ще е тяхната група общински съветници.
Г-н Светлозар Златев-Български бизнес блок /Жорж Ганчев/ призова да се поставят националните интереси над личните, за да се получи силата, която прави съединението и желания от всички успех.
Г-н Димитър Йорданов даде думата на г-жа Благовеста Факирова-кмет на кметство село Балван, която заяви, от името на кметовете на кметства, че ще бъдат кметове на всички, ще бъдат предани, честни и ще правят необходимото за доброто на хората. За съвместната работа с общината тя пожела”Велико Търново да бъде символ на доброто, на разума и на толерантността в страната . Който влезе през Ново село, Балван, Самоводене, Вонеща вода да каже, че тук кмета на община Велико Търново и кмета на населеното място работят за нашия град , за моето село, защото ние сме стопаните на тази община.”
Г-жа Факирова благодари на г-н Драгнев за досегашната съвместна упорита и всеотдайна работа с общината и се обърна с пожелание към д-р Рашев да бъде кмет на всички и да бъде по-често сред своите избиратели и в населените места.
Г-жа Боянка Кирилова -регионален председател на Демократическа партия изрази задоволство от това, че от 37 членния състав на Общинския съвет 11 са жени, а “жената майка и жената политик е нещо повече и в една държава, тя е фактор и стабилитет” и изрази увереност, че д-р Рашев ще работи “делово и диалогично”. От общинските съветници тя очаква толерантност и разум и завърши с пожелание” Бог да пази и помага на кмета на общината, на общинските съветници, на журналистите, които са съвест на народа и на гражданите на община Велико Търново.”
Думата бе дадена и на г-н Никола Колев-кмет на община Горна Оряховица от името на изпълнителната власт на община Горна Оряховица и от свое име поздрави с полагането на клетвата, пожела здраве и сили за един успешен четиригодишен мандат и изрази своята готовност да продължи работата по реализиране на започнати инициативи, идеи и проекти с община Велико Търново.
Д-р Ивелина Гецова-кмет на община Лясковец поздрави д-р Рашев по повод встъпването му в длъжност и му пожела здраве, за да може дълги години да ръководи общината, а на председателя на общинския съвет и на всички общински съветници да управляват пълен четиригодишен мандат.
Г-н Димитър Йорданов-председател на Общинския съвет даде думата на г-н Румен Рашев-кмет на общината:
Д-р Румен Рашев:
“Ваше Високопреосвещенство,
г-н председател на общинския съвет,
г-н изп.длъжността областен управител-г-н Миновски,
драги общински съветници,
скъпи гости,
Благодаря на всички Ви за изказаните пожелания , за добрите думи, затова, че дойдохте всички на тази първа тържествена сесия по полагане на клетва и съм радостен, че имам възможността да Ви приветствам в залата на Общинския съвет, в мястото, където се вземат най-важните решения за развитието и бъдещето на нашата община.
Бих желал да се ползвам от възможността още веднъж да благодаря на всички граждани , които участваха в изборите и така категорично заявиха своята гражданска позиция. Ще продължа да полагам усилия, за да убеждавам и онези, които не ме подкрепиха, че наистина ще бъда кмет на всички жители на общината.
Анализирайки резултатите от изборите и преценявайки обществените тежнения тълкувам вота на мнозинството от гражданите като недвусмислено желание за реални позитивни промени. Отдавайки дан на всичко свършено до сега и изказвайки благодарност на досегашния кмет на общината и неговия екип, на досегашния председател на общинския съвет и на всички общински съветници заявявам, че тези промени ще бъдат преди всичко в темповете на икономическо развитие на нашата община, в темповете на намаляване на безработицата, ускоряване на благоустрояването и т.н.
Програмата, с която спечелих доверието на мнозинството от гражданите в общината ще бъде доразвита и ще се превърне в програма за управление. Описаните проблеми и технологията за тяхното решаване ще станат част от нашето настояще и нашето бъдеще.
На много от срещите с гражданите съм заявил, че знам за натрупания скептицизъм, разбирам основанията, които го пораждат и ще положа необходимите усилия да го разсея. Мнозина се съмняваха, че нещо реално може да се промени. Това е истинско предизвикателство за мен като кмет и за вас, като общински съветници. Имаме реалната възможност да направим необходимото, за да настъпят желаните промени в живота на всички ни. Водени от добрата воля и мисълта сме сключили нов обществен договор с нашите съграждани, които освен, че ни дават права, но и ни натоварват със сериозни отговорности и очаквания, които ни мотивират да работим така, че да ги оправдаем .
В дейността си като кмет ще се ръководя от разбирането, че е разумно да получат подкрепа всички идеи, които са в интерес за развитието на общината. Аз, лично и общинската администрация ще бъдем отворени към инициативите и проекти, изработени от неправителствени организации, които работят в областта на образованието, здравеопазването, благоустройството и екологията. Ще подкрепям и такива проекти и ще работим съвместно, за да получи нашия град облика, който заслужава.
Като представител на Обединените демократични сили ще продължа да полагам усилия за поддържане и разширяване формулата на коалиционното управление, сегашното привличане на максимално широк кръг от политически партии и организации в демократичния спектър. Само една реална формула на коалиционно партньорство, сътрудничество и управление може да даде достатъчно широка и стабилна социална подкрепа за извършването на необходимите реформи.
Сега, когато страната ни е в навечерието на преговори за реално членство в Европейския съюз ние, политиците от старата българска столица можем да създадем модел на базисен консенсус, който разчита съдбовните послания на времето и постига съгласие по истински важните проблеми. Само такова поведение ще ни позволи да загърбим ситуационното мислене и обслужването на политическата конюнктура и да обърнем поглед напред, за да изградим една община по критериите и стандартите на обществата, към които ,за съжаление сега пътуваха нашите деца.
Благодаря Ви още веднъж за подкрепата и се надявам в реалното сътрудничество между всички, за да можем да продължим това, което е започнато преди нас, да го ускорим, и дай боже в края на мандата, да го привършим.
Благодаря!”
Г-жа Мария Герасимова-член на Общинската избирателна комисия поднесе цветя и изказа поздрави от името на Общинската избирателна комисия към всички избрани кметове на кметства и общински съветници ,а лично към д-р Рашев от името на всички служители от областната администрация.
Г-н Димитър Йорданов предложи на общинските съветници да останат и продължат работа по още два въпроса:
3. Избор на комисия по подготовка на Правилник за организацията и дейността на общинския съвет и общинската администрация.
4. Освобождаване от длъжност на досегашните зам.кметове на общината.
По т.3 г-н Пенчо Коджабашев -общински съветник предложи комисията по подготовка на Правилника да се състои от 7 души и предложи за председател г-н Димитър Цветков Йорданов и за членове г-жа Камелия Георгиева Иванова и г-н Георги Иванов Георгиев.
С 32 гласа”за”,”против”-няма, “възд.се”-няма бе прието комисията да се състои от 7 члена.
Г-н Ангел Великов-общински съветник предложи в състава да влязат и г-н Георги Тодоров Стефанов и г-жа Мариана Радева Бояджиева.
Г-н Милен Михов предложи за член г-н Петър Стоянов Петров
Г-жа Ерджан Алкова предложи г-н Петър Дивинишев Пацев.
С 34”за”, “против”-няма, “възд.се”-няма Общинският съвет прие
РЕШЕНИЕ № 3
Избира Комисия за подготовка на Правилник за организацията и дейността на Общинския съвет и Общинската администрация от 7 члена:
- Димитър Цветков Йорданов-председател /гласували 34”за”,”против”-няма,”възд.се”-няма за председател на комисията/
- Камелия Георгиева Иванова-член
- Георги Иванов Георгиев -член
- Георги Тодоров Стефанов-член
- Мариана Радева Бояджиева-член
- Петър Стоянов Петров-член
- Петър Дивинишев Пацев -член
По т.4 г-н Румен Рашев прочете предложението за освобождаване по лична молба на досегашните зам.кметове на общината г-н Стоян Витанов и г-жа Роза Мишева.
/Предложението приложено/
С 32”за”, 1”против”,1”възд.се” Общинският съвет прие
РЕШЕНИЕ № 4
На основание чл. 21 ал.1 т. 4 от ЗМСМА и във връзка с изтичане на мандат 1995-1999 година
1. ОСВОБОЖДАВА г-н Стоян Витанов Витанов от длъжността зам.кмет на Община Велико Търново, считано от 03.11.1999 година.
2. ОСВОБОЖДАВА г-жа Роза Димитрова Мишева от длъжността зам.кмет на Община Велико Търново, считано от 03.11.1999 година.
Поради изчерпване на дневния ред, заседанието беше закрито в 13.35 часа.
Препис от протокола се изпраща на Районна прокуратура и на областния управител на област Велико Търново за сведение.
ПРЕДСЕДАТЕЛ НА ОБЩИНСКИЯ СЪВЕТ :
/Д. Йорданов/
Протоколът води и написа:
/Ю.Стайкова/
05.11.1999 г.
Велико Търново